Аттестация рабочих мест по условиям труда — обязанность работодателей, которые попадают под действие Списков № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях. Кто ответственный за проведение: отдел кадров или служба охраны труда?
Аттестация рабочих мест по условиям труда — чья функция
Кадровая служба не должна изучать условия труда на рабочих местах и составлять списки профессий и работ, по которым необходимо аттестовать рабочие места. Аттестация рабочих мест по условиям труда — функция службы охраны труда. Аргументы — в квалификационных характеристиках профессий работников. В Выпуске 1 Справочника квалификационных характеристик работников (СКХП), указано:
- начальник отдела кадров отвечает за организацию аттестации работников: участвует в аттестации, разработке мероприятий по реализации рекомендаций аттестационных комиссий, определяет круг работников, подлежащих очередной и повторной аттестации, обеспечивает подготовку необходимых документов;
- инспектор по кадрам: готовит необходимые материалы для аттестационной, квалификационной и тарификационной комиссий.
В указанных квалификационных характеристиках идет речь об аттестации работников согласно Закону Украины «О профессиональном развитии работников» от 12.01.2012 № 4312-VI, а не об аттестации рабочих мест по условиям труда.
В разделе «Должен знать» квалификационных характеристик начальника отдела кадров и инспектора по кадрам нет требования по знанию законодательных и нормативно-правовых актов по охране труда.
Законодательное регулирование вопроса аттестации рабочих мест
Аттестацию рабочих мест по условиям труда регулирует законодательство об охране труда. Задачи службы охраны труда:
- разрабатывает совместно с другими подразделениями предприятия комплексные мероприятия для достижения установленных нормативов и повышения существующего уровня охраны труда, планы, программы улучшения условий труда, предотвращает производственный травматизм, профессиональные заболевания, оказывает организационно-методическую помощь в выполнении запланированных мероприятий;
- готовит проекты приказов (распоряжений) по вопросам охраны труда и вносит их на рассмотрение работодателю (п. 3.1, 3.2 Типового положения о службе охраны труда, утвержденного приказом Государственного комитета Украины по надзору за охраной труда от 15.11.2004 № 255).
Что делает начальник отдела охраны труда
Задачи начальника отдела охраны труда:
- организует изучение условий труда на рабочих местах;
- оказывает методическую помощь руководителям подразделений предприятия в составлении списков профессий и должностей, согласно которым работники должны проходить обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, а также списков профессий и должностей, в соответствии с которыми работникам предоставляют компенсации и льготы за тяжелые, вредные или опасные условия труда, при разработке и пересмотру инструкций по охране труда, стандартов предприятия по безопасности труда.
Квалификационная характеристика начальника отдела охраны труда — в Выпуске 1 ГКПП.
Что делает инженер по охране труда
Инженер по охране труда:
- изучает условия труда на рабочих местах;
- оказывает подразделениям предприятия методическую помощь в составлении списков профессий и должностей, согласно которым работники должны проходить обязательные медицинские осмотры, а также перечни профессий и должностей, в соответствии с которыми на основании законодательства предоставляется компенсация и льготы за тяжелые, вредные или опасные условия труда.
Квалификационная характеристика инженера по охране труда — в Выпуске 1 ГКПП.
